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在大氣污染治理的需求下,長三角地區(qū)在能源體制改革、煤電升級改造等方面將獲得“先行先試”的機會。近日,國家能源局召開長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組第二次會議,研究六項措施為長三角地區(qū)大氣污染治理提供解決方案。
這些措施集中在,煤電節(jié)能減排升級改造、保障天然氣供應、提前供應國V油品、發(fā)展可再生能源和核電、落實增供外送電、推動能源體制機制改革等方面。國家能源局并強調(diào),在核電示范工程成功的基礎上,積極支持長三角區(qū)域發(fā)展核電;大力支持浙江創(chuàng)建國家清潔能源示范省。
制定清潔發(fā)電優(yōu)惠政策
國家能源局局長吳新雄提出,能源局將更加積極支持長三角區(qū)域大氣污染防治工作。在煤電節(jié)能減排升級改造中,支持長三角區(qū)域各省(市)在上大壓小、煤炭減量替代的基礎上,嚴格按照能效、環(huán)保準入標準布局新建燃煤發(fā)電項目,實施現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組升級與改造。
“在總量控制的約束下,長三角地區(qū)除熱電聯(lián)產(chǎn)外,新建煤電機組準入門檻高,30萬千瓦以下燃煤機組受到嚴格限制。”江蘇一家能源投資公司人士說。
按照能源局要求,新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗必須低于300克標煤/千瓦時,排放達到燃氣輪機組排放水平;到2020年,現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗無特殊情況要低于300克標煤/千瓦時,排放基本達到燃氣輪機組排放水平。
為鼓勵煤電企業(yè)升級改造,“國家能源局正在會同發(fā)改委、工信部制定清潔、發(fā)電優(yōu)惠政策。”吳新雄在會上說。
長三角地區(qū)是煤電升級改造的示范區(qū)。今年6月27日,吳新雄赴上海外高橋*、第三發(fā)電廠調(diào)研,并召開現(xiàn)場座談會。其后,授予上海外高橋第三電廠 “國家煤電節(jié)能減排示范基地”, 授予浙江嘉興電廠“國家煤電節(jié)能減排示范電站”。
在長三角區(qū)域天然氣供應上,能源局支持國家大型油氣企業(yè)與長三角區(qū)域各省(市)簽訂長期供氣協(xié)議。支持長三角區(qū)域在確保民生用氣長供久安的前提下,在落實氣源和氣價基礎上,有序?qū)嵤?ldquo;煤改氣”、燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)等天然氣利用項目。推動全國天然氣管網(wǎng)互聯(lián),支持長三角區(qū)域使用俄羅斯、中亞進口天然氣。
吳新雄介紹,今年計劃向長三角區(qū)域安排供氣總量約340億立方米。2015-2017年規(guī)劃供氣總量分別達到365億立方米、423億立方米和446億立方米。
同期,推動長三角區(qū)域成品油質(zhì)量升級。力爭2015年底前,長三角區(qū)域內(nèi)重點城市全面供應國五標準的車用汽、柴油;2016年底前,長三角區(qū)域全面供應國五標準的車用汽、柴油。